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對(duì)于中國(guó)和全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō),美國(guó)的損失將是他們的收益。我們預(yù)計(jì),中國(guó)供應(yīng)商將占到美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)損失的一半左右的收入,這使中國(guó)能夠?qū)⑵淙蚴袌?chǎng)份額提高到7%左右,并將其半導(dǎo)體設(shè)計(jì)自給率從14%提高到25%。這一比例仍遠(yuǎn)低于《中國(guó)制造2025計(jì)劃》設(shè)定的70%的目標(biāo),但與分析師根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)近期發(fā)展預(yù)測(cè)的區(qū)間低端一致。美國(guó)半導(dǎo)體公司損失的另一半收入將流向歐洲或的替代供應(yīng)商。
除了對(duì)收入的影響外,我們估計(jì)半導(dǎo)體研發(fā)支出每年將減少50億至100億美元,資本支出每年將減少80億美元。這將導(dǎo)致超過(guò)40000個(gè)美國(guó)工作崗位的流失,其中15000個(gè)將在半導(dǎo)體行業(yè)。
如果美國(guó)企業(yè)要保持現(xiàn)有的研發(fā)與收入比例不變,保持營(yíng)收利潤(rùn)率不變,那么收入損失將迫使它們每年減少研發(fā)投資50億美元,即13%。但考慮到美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)總收入可能會(huì)因?qū)χ袊?guó)業(yè)務(wù)的影響而停滯或下降,美國(guó)半導(dǎo)體公司可能不得不削減高達(dá)100億美元(25%)的研發(fā)支出,以實(shí)現(xiàn)與該行業(yè)預(yù)計(jì)資本成本相等的股東總回報(bào)。
這將扭轉(zhuǎn)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)創(chuàng)新良性循環(huán)的方向,研發(fā)投資的減少將降低美國(guó)保持在技術(shù)和產(chǎn)品方面于全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力,導(dǎo)致美國(guó)在中國(guó)以外市場(chǎng)份額進(jìn)一步縮水。

貼片機(jī)國(guó)產(chǎn)化的難點(diǎn)與瓶頸
貼片機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣,技術(shù)含量高,并能帶動(dòng)精密機(jī)械制造、高精密傳感、高性能馬達(dá)制造、圖像處理、X-Y伺服控制系統(tǒng)、軟件等相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從上世紀(jì)90年代初開始,國(guó)內(nèi)先后有原電子部二所、715廠二所、43所、4506廠、熊貓電子、風(fēng)華高科、上?,F(xiàn)代、上海微電子、羊城科技等數(shù)十家企事業(yè)單位嘗試過(guò)貼片機(jī)的國(guó)產(chǎn)化工作,但至今未有一款國(guó)產(chǎn)貼片機(jī)進(jìn)入市場(chǎng)。
比如,1994年,上海無(wú)線電設(shè)備廠又與日本合資組裝過(guò)貼片機(jī),后因日方變更而終止;2002年上海微電子裝備公司與上海交大合作制成一臺(tái)貼片機(jī)樣機(jī),未有商品化的后續(xù)消息;近年,華南理工大學(xué)與肇慶新寶華電子有限公司也對(duì)貼片機(jī)進(jìn)行合作開發(fā)。
通過(guò)調(diào)研,NEPCON展會(huì)上SMT設(shè)備,主要原因歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
一是貼片機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)含量高,國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)工業(yè)積累不足。
貼片機(jī)是機(jī)電光等多學(xué)科一體化的高技術(shù)精密設(shè)備,僅元器件就有1到2萬(wàn)個(gè),國(guó)外貼片機(jī)企業(yè)一般采購(gòu)其中的70%,另外30%進(jìn)行公司定制,而恰恰是這30%元器件國(guó)內(nèi)企業(yè)由于缺乏基礎(chǔ)技術(shù)人才,無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn)。
二是貼片機(jī)研制費(fèi)用高、投資風(fēng)險(xiǎn)大,民營(yíng)企業(yè)無(wú)法保證持續(xù)的資金投入。
目前,貼片機(jī)生產(chǎn)并未得到的足夠重視。以往國(guó)有企業(yè)開發(fā)貼片機(jī),通常是撥??盍㈨?xiàng)攻關(guān),企業(yè)搞出樣機(jī)組織鑒定,然后項(xiàng)目隨之結(jié)束,缺乏持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力。
民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng),是目前研制貼片機(jī)的主要力量(國(guó)內(nèi)從事SMT設(shè)備制造的廠家有幾百家,幾乎都是民營(yíng)企業(yè)),但規(guī)模小、實(shí)力有限,缺乏生產(chǎn)樣機(jī)后進(jìn)一步研制與提升的資金投入。
同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)一旦新品研制成功,國(guó)外企業(yè)便立馬降價(jià)打壓國(guó)內(nèi)企業(yè),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)研發(fā)資金鏈斷裂,無(wú)法在性能日新月異的貼片機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活。
三是SMT產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。
標(biāo)準(zhǔn)體系是整合供應(yīng)鏈的關(guān)鍵。SMT技術(shù)、新材料和新工藝的快速變化,以及成本和環(huán)保的雙重壓力,迫使產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)頻繁變化,對(duì)SMT標(biāo)準(zhǔn)制定提出新的要求。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)SMT產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴國(guó)外IPC標(biāo)準(zhǔn),未根據(jù)中國(guó)SMT產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況制定完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)內(nèi)雖然制定了GB19247、GB3131、QJ165等標(biāo)準(zhǔn),但存在標(biāo)準(zhǔn)繁雜、不成體系等問題。
此外,國(guó)內(nèi)SMT積發(fā)起制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也得不到強(qiáng)有力的支持和保護(hù)。比如,IPC-9853個(gè)由中國(guó)SMT企業(yè)發(fā)起,歷時(shí)4年制定的IPC標(biāo)準(zhǔn),但在2013年7月被IPC撤銷,并未作任何說(shuō)明和解釋,傷害了中國(guó)SMT企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是SMT技能人才缺乏。
SMT設(shè)備涉及機(jī)械、電子、光學(xué)、材料、化工、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制等多學(xué)科。目前,國(guó)內(nèi)僅有少數(shù)高校將重點(diǎn)放在工藝設(shè)備開發(fā)或微組裝/封裝領(lǐng)域,與SMT配套的學(xué)科、和教學(xué)體系建設(shè)剛起步,很難滿足SMT行業(yè)發(fā)展需求,同時(shí)行業(yè)對(duì)電子制造技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的牽動(dòng)也不足,制約了SMT制造競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

限制對(duì)華貿(mào)易,將威脅到美國(guó)半導(dǎo)體地位
中美摩擦給美國(guó)半導(dǎo)體公司發(fā)展帶來(lái)了巨大阻力。自“貿(mào)易戰(zhàn)”開始以來(lái),美國(guó)前25大半導(dǎo)體公司的收入同比增幅已從2018年7月實(shí)施輪關(guān)稅前的4個(gè)季度的10%驟降至2018年底的約1%。而在美國(guó)2019年5月限制向華為銷售某些技術(shù)產(chǎn)品后的三個(gè)季度中,美國(guó)半導(dǎo)體公司的營(yíng)收均下降了4%至9%。其中許多公司將與中國(guó)的貿(mào)易沖突作為其業(yè)績(jī)下滑的一個(gè)重要因素。
盡管中美兩國(guó)在2020年1月簽署的“階段”協(xié)議,包含了與半導(dǎo)體行業(yè)相關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)域的條款,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求。然而,它沒有解決其它復(fù)雜的問題,比如中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)的國(guó)家支持,對(duì)某些中國(guó)實(shí)體獲得與美國(guó)擔(dān)憂相關(guān)的美國(guó)技術(shù)的限制依然存在。
雙邊沖突的持續(xù),可能危及美國(guó)半導(dǎo)體公司在中國(guó)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(包括來(lái)自中國(guó)和其它地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)開展平等業(yè)務(wù)的能力,從而可能對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)從中國(guó)設(shè)備制造商那里獲得的約490億美元收入(占其總收入的22%)構(gòu)成直接風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)將威脅到美國(guó)產(chǎn)業(yè)維持其創(chuàng)新和全球地位的良性循環(huán)。
鑒于目前的不確定性,我們?cè)u(píng)估了兩種可能在未來(lái)出現(xiàn)的情況:

在過(guò)去的30年里,半導(dǎo)體行業(yè)一直處于技術(shù)進(jìn)步的核心,這些技術(shù)進(jìn)步為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、美國(guó)國(guó)防能力以及全球消費(fèi)者和企業(yè)帶來(lái)了巨大的利益。這也為中國(guó)帶來(lái)了好處,中國(guó)的科技行業(yè)一直能夠利用外國(guó)半導(dǎo)體元件來(lái)開發(fā)越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)力的電子設(shè)備,這些設(shè)備在全球市場(chǎng)上的份額越來(lái)越大。半導(dǎo)體領(lǐng)域的這些進(jìn)步是創(chuàng)新良性循環(huán)的結(jié)果,這種良性循環(huán)依賴于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分保護(hù)、對(duì)全球市場(chǎng)(包括核心技術(shù)和工具)的自由和公平準(zhǔn)入,以及將這些創(chuàng)新帶給終端客戶的高度化的供應(yīng)鏈。
從美國(guó)的角度來(lái)看,我們的分析表明,對(duì)美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)施加廣泛的單邊限制,阻止它們?yōu)橹袊?guó)客戶服務(wù),可能會(huì)適得其反,并危及美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的全球地位。終,這可能導(dǎo)致美國(guó)嚴(yán)重依賴外國(guó)半導(dǎo)體供應(yīng)商,以滿足美國(guó)科技行業(yè)的需求。
過(guò)去30年,美國(guó)科技行業(yè)一直是生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。同樣,如果美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)規(guī)模大幅縮小,不再發(fā)揮全球的作用,就無(wú)法為研發(fā)投資提供資金,以滿足關(guān)鍵國(guó)防和能力對(duì)半導(dǎo)體的需求。
保持獲取技術(shù)的渠道也符合中國(guó)的利益,特別是在中國(guó)尋求加快經(jīng)濟(jì)向新的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,這種增長(zhǎng)模式更多地依賴于高附加值產(chǎn)品和以技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)率提高。
找到建設(shè)性的方式來(lái)解決美國(guó)表達(dá)的一些關(guān)切,例如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),確保外國(guó)半導(dǎo)體公司享有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,也可能有利于中國(guó)自身的技術(shù)發(fā)展愿望。這些措施可以進(jìn)一步鼓勵(lì)外國(guó)投資在中國(guó)的研發(fā)活動(dòng),有利于中國(guó)需要的技術(shù)和人才的流入,以提升其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的能力,并終創(chuàng)新和質(zhì)量方面的健康競(jìng)爭(zhēng)。
一個(gè)強(qiáng)大的美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè),充分融入全球技術(shù)供應(yīng)鏈,對(duì)于繼續(xù)提供技術(shù)至關(guān)重要,這些技術(shù)將使數(shù)字轉(zhuǎn)型和人工智能的新時(shí)代成為可能。與移動(dòng)革命一樣,此類突破的巨大利益將惠及所有國(guó)家的消費(fèi)者和企業(yè),而不僅僅是美國(guó)。因此,美國(guó)和中國(guó)迫切需要找到一種新的平衡,即在維護(hù)各自利益的同時(shí),允許美國(guó)半導(dǎo)體公司繼續(xù)大舉投資于研發(fā),并向全球各地的創(chuàng)新設(shè)備制造商廣泛提供其*產(chǎn)品。
為了避免這些后果,政策制定者必須設(shè)計(jì)出同時(shí)解決美國(guó)問題和保護(hù)美國(guó)半導(dǎo)體公司全球市場(chǎng)準(zhǔn)入的解決方案。
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